数据中心税收减免致地方政府损失数十亿美元

税收优惠政策正让超大规模数据中心运营商及其他数据中心运营商坐享其成，而地方政府却为此付出了数十亿美元的沉重代价。据非营利组织Good Jobs First发布的报告显示，美国已有三个州每年放弃的潜在税收收入超过10亿美元，另有14个州甚至未公开披露数据中心补贴究竟给纳税人造成了多少损失。

该倡导组织指出，未披露税收减免信息的做法违反了美国公认会计准则（GAAP）的相关规定，相关数据本应自2017年起作为财政损失收入予以披露。

"早年间为规模较小的数据中心所设立的税收减免法规，如今面对大规模AI设施时，正以出乎意料的方式让各级政府蒙受数十亿美元的税收损失。"Good Jobs First在其最新研究报告《数据中心税收减免：为何各州及地方政府必须披露这些不断攀升的财政损失》中指出，"佐治亚州、弗吉尼亚州和德克萨斯州三个州每年损失的税收均已超过10亿美元。"

尽管纳税人对企业享受的税收优惠及由此造成的财政流失颇感不满，但对于有意运营数据中心的企业而言，当前的政策环境无疑十分有利。管理咨询公司普华永道指出，相关企业可通过多种途径享受数据中心税收减免政策带来的红利。

美国以外，其他国家同样积极向数据中心运营商提供财税优惠：英国可对节能技术给予100%的税收减免，巴西也为数据中心的运营提供一定程度的税收优惠支持。

Q&A

Q1：Good Jobs First报告中提到的数据中心税收减免问题具体有多严重？

A：根据Good Jobs First的最新研究报告，美国已有三个州——佐治亚州、弗吉尼亚州和德克萨斯州——每年因数据中心税收减免损失的税收收入超过10亿美元。此外，还有14个州未按要求公开披露数据中心补贴对纳税人造成的具体损失金额，这一行为违反了美国公认会计准则（GAAP）的相关规定。

Q2：数据中心税收减免政策最初是为了什么目的设立的？

A：这些税收减免政策最初是在多年前为规模相对较小的数据中心而制定的，彼时大规模AI设施尚未出现。然而随着AI基础设施的快速扩张，这些政策被意外地沿用至体量庞大的超大规模数据中心，导致各级政府的税收损失远超预期，形成了当前财政压力不断加剧的局面。

Q3：除美国外，其他国家是否也对数据中心提供税收优惠？

A：是的，多个国家均为数据中心运营商提供不同形式的税收优惠政策。例如，英国可对节能技术给予100%的税收减免，巴西也为数据中心的日常运营提供一定程度的税收优惠支持。这表明以税收激励手段吸引数据中心投资是一种较为普遍的国际惯例。