希腊正在对欧盟生物识别出入境系统(EES)的推行采取灵活处理方式。此前,该系统于4月10日正式启用后,部分英国护照持有人因边境管控延误而错过了返程航班。
4月20日,希腊警察局表示已开始全面部署EES,并将采取一切必要措施,依照相关规定管理各边境口岸的通行秩序。同日,英国政府更新了其旅行建议,指出"希腊当局已表明,将不会针对英国旅客收集生物特征数据(指纹及照片)",但旅客仍应"遵从现场工作人员的指引"。
英国《独立报》旅行记者西蒙·卡尔德指出,EES相关规定允许在特定地点暂停收集生物特征数据,但欧盟委员会并不期望对特定国家公民实施长期的全面豁免。
EES于去年10月正式上线,启动当天即在布拉格国际机场引发大排长龙的情况。
许多国家起初采取分阶段推进的方式,但自4月10日起该系统已强制执行。此后,多名英国旅客因系统导致的边境管控延误而错失航班,其中包括约100名原定于4月12日乘坐易捷航空从米兰利纳泰机场飞往曼彻斯特的旅客,以及4月16日少数试图乘坐瑞安航空从米兰贝加莫机场飞往曼彻斯特的旅客。
易捷航空在一份声明中表示:"部分旅客所遭遇的问题令人无法接受,因此我们继续敦促边境管理机构充分有效地运用相关灵活机制,确保旅客出行计划不受影响。"该航空公司承诺,将免费为因EES延误的旅客改签至其他航班。4月10日,该公司曾向一位试图从巴黎飞往伦敦盖特威克机场的记者及其家属提供同样的服务,但由于替代航班最早需等待15天后才有,该记者最终选择乘坐欧洲之星列车出行。
机场运营商团体ACI欧洲以及包含易捷航空、瑞安航空和英国航空母公司国际航空集团在内的欧洲航空联盟表示,部分旅客因该系统等待时间长达两至三小时。
两家机构负责人联合表示:"当候机等待时间过长时,边境管理机构必须获准全面暂停EES的执行。这不仅在未来数周内至关重要,在整个夏季出行旺季期间同样不可或缺。"
截至4月10日,欧盟委员会数据显示,EES已登记超过5200万次出入境记录,拒绝逾2.7万名人员入境(约占申请入境总人数的0.1%),并识别出700余名存在安全风险的人员。
欧盟已开发一款"前往欧洲"旅行应用程序,允许需使用EES的旅客提前完成部分流程,但目前仅有瑞典和葡萄牙接受该应用程序的使用。
Q&A
Q1:欧盟生物识别出入境系统EES是什么?它对旅客有什么影响?
A:EES是欧盟推出的出入境生物特征登记系统,要求非欧盟旅客在过境时提交指纹和照片等生物识别数据。该系统于去年10月上线,今年4月10日起强制执行。EES启用后,部分英国旅客因边境管控排队时间大幅延长,等待时间最长达两至三小时,导致多人错过航班,引发航空公司和机场运营商的强烈关注。
Q2:希腊为何对英国旅客暂停收集生物特征数据?
A:希腊此举是在EES正式强制执行后,因边境口岸出现严重拥堵和旅客误机问题而采取的灵活应对措施。EES规定本身允许在特定地点暂时暂停生物特征数据采集,希腊当局据此决定暂不对英国旅客收集指纹和照片。不过,欧盟委员会明确表示,不支持对特定国家公民实施长期的全面豁免。
Q3:航空公司如何处理因EES延误而错过航班的旅客?
A:以易捷航空为例,该公司承诺将免费为因EES边境延误而错过航班的旅客改签至其他可用航班。但在实际操作中,替代航班有时需要等待较长时间,例如曾有旅客被告知最近的替代航班需等待15天,最终不得不选择其他交通方式出行。
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