英国内政部隐瞒电子签证系统错误规模数据

英国内政部迄今尚未公布其电子签证（eVisa）系统软件错误的规模信息，但现有的少量数据显示，受影响人数可能已达数万之多。

2024年12月31日，随着内政部以实时在线移民身份系统全面取代纸质证件，数百万在英居住人员的移民证件正式失效。

内政部已发行电子签证多年，涵盖脱欧后申请欧盟定居计划的欧盟公民、技术工人签证申请者以及申请英国国籍（海外）签证的香港居民，而如今纸质证件已被完全淘汰。

目前，用户需通过英国签证与移民局（UKVI）数字账户生成"共享码"，并在与雇主、房屋中介等第三方打交道时，以此证明自身的移民身份。

然而，该系统自上线以来持续存在数据质量与完整性问题，导致用户无法在需要时可靠地证明自身移民身份。尽管如此，内政部的现行政策仍规定电子签证系统是人们在英合法居留及相关权利与资格的唯一证明方式。

与过去的实体证件不同，内政部的电子签证系统并不提供个人移民身份的稳定记录，而是每次需要证明身份时才实时生成，其结果取决于对数十个分散数据库的实时检索与整合。

鉴于目前数百万人须通过该系统证明移民身份，即便错误率仅为1%，受影响人数也至少达到数万人。

内政部发言人在接受《计算机周刊》采访时表示："目前已有逾1000万张电子签证发放，绝大多数用户使用顺畅，未遇任何问题。我们将为遇到困难的任何人提供支持，并尽快解决所反映的问题。"

然而，尽管移民律师和公民社会组织长期致力于揭露系统问题的真实规模，内政部至今仍拒绝披露有助于这些群体了解问题全貌的实质性信息。

律师和媒体机构Politico分别于2025年2月和6月提交的两份信息自由申请均遭内政部拒绝。第一次以从数据库中提取信息将超出成本上限为由拒绝；第二次则以相关信息拟待日后发布为由拒绝。

内政部曾于2025年12月告知移民支援团体"三百万"（the3million），计划"于2026年春季开始发布通过电子签证错误纠正网络表单提交的用户数据"，但相关数据至今仍未出炉。

目前已公开的信息

在两名受系统错误影响的当事人提起的司法审查案件中，内政部前电子签证政策负责人西蒙·汤姆林森披露了部分电子签证问题的规模信息。

高等法院于2026年3月初审理并最终驳回了该司法审查案，汤姆林森在庭上指出，仅2025年11月一个月，UKVI解决中心便接到了4.1万通来电。

他还补充称，2025年4月至10月间，公众共提交了116,011份电子签证查询，但判决书本身并未明确说明这是专门向解决中心反映的数量，还是向内政部整体反映的总数。

《计算机周刊》就此向内政部寻求澄清，但未获任何回应。

判决书指出，在上述案例中，34,550件（占29.7%）实际上并无错误，而其余81,461件（占70.2%）均涉及需要处理的错误。

"the3million"政策与倡导负责人莫妮克·霍金斯表示："内政部不能一边宣布电子签证项目取得成功，一边又掩盖技术故障的规模。我们每天都在见证这些失败对真实人群造成的影响。就在今天，我还与一位女士通了话——她在海外接受重大手术后，因内政部护照关联流程中的技术故障，至今无法返回在英的家。"

"透明度在这一问题上至关重要，如果内政部真的认为项目取得了成功，就应当主动欢迎外界对此进行审视。若缺乏透明度，外界便无从判断内政部是否有效监控了故障情况，或是否为加快解决问题提供了必要资源。"

《计算机周刊》就数据发布时间表及未公布法庭引用数据的原因向内政部发出询问，但未收到任何正式回应。

据"the3million"掌握的进一步数据显示，该组织搭建了一个在线问题报告平台，自2024年4月至今，已有917人通过该平台直接向其反映电子签证问题。

该组织在一份电子签证问题快照报告中指出："2026年第一季度，多名电子签证持有人反映了一种反复出现的技术故障——账户中出现'幽灵'申请，导致他们无法更新旅行证件信息。在每个案例中，一份此前的UKVI申请均显示为待处理状态，尽管当事人并无任何有效申请在途。"

"尽管报告此类问题的提交量不大，但这指向一个更深层、更长期的隐忧：内政部的技术故障或未经公告的后台变更，可能使某人唯一的移民身份证明变得不可靠或无法访问。"

然而，"the3million"估计，每有一人向该组织反映电子签证问题，背后便有500人未曾上报。该组织此前曾公开表示，向其反映的案例很可能"只是冰山一角"。

潜在的数据保护调查

英国数据监管机构自2025年11月起便在积极考虑是否就数据保护问题对内政部的电子签证系统展开调查。此前，19个公民社会组织联名致公开信，指出该系统存在大量数据质量与完整性错误。然而，监管机构至今仍未承诺启动正式调查。

在一起由《计算机周刊》独家报道的案例中，内政部数据的技术错误极为严重，监管机构认定其构成违反英国数据保护法的情形。

当事人向《计算机周刊》表示，电子签证系统持续存在的技术错误导致其账户中一直显示已过期的学生签证，而非新获批的配偶签证，且护照信息错误的状态持续了将近半年。

《计算机周刊》此前曾就监管机构迟迟未启动正式调查、也未公开回应上述联名信一事向信息专员办公室（ICO）提出询问——尽管系统数据保护问题的报告已大量涌现。

ICO发言人表示："我们定期与包括内政部在内的政府部门沟通，以确保数据保护义务得到履行，潜在风险得到缓解。我们确认已收到反映上述关切的联名信，目前正在对所提问题进行仔细评估，之后将予以回应。"

2025年12月，《计算机周刊》收到ICO就信息自由法申请作出的答复，内容涉及自2024年12月底纸质证件停用以来ICO收到的电子签证投诉数量。

然而，ICO表示当时无法说明电子签证相关案例的具体数量，因为这需要对数百份针对内政部的投诉进行人工检索。

ICO表示："原因在于，我们存储相关信息的方式不便于直接报告，需要对数百份记录进行人工检索才能获取所需信息。我们在过去两年中持有851份涉及内政部的案例，若按一年约为其半数估算，仍需人工检索约425份案例，每次检索约需三至四分钟，总时长将超出成本上限，且部分检索耗时可能更长。"

《计算机周刊》随后询问ICO是否已掌握针对内政部提出的电子签证数据保护投诉的确切数量，但未获回应。

Q&A

Q1：英国内政部电子签证系统存在哪些主要问题？

A：该系统自上线以来持续存在数据质量与完整性问题。系统不提供稳定的移民身份记录，而是每次需要证明身份时通过检索数十个分散数据库实时生成，这导致大量用户无法可靠证明移民身份。2025年4月至10月间，超过116,011份查询被提交，其中约70.2%涉及需要处理的实际错误。此外，还出现过"幽灵申请"阻止用户更新护照信息等具体技术故障。

Q2：受电子签证系统错误影响的用户大概有多少人？

A：内政部尚未公布完整数据，但现有信息显示问题规模相当可观。仅2025年11月一个月，UKVI解决中心就接到4.1万通投诉来电；2025年4月至10月间收到超过11.6万份查询，其中逾7成涉及实际错误。目前已发放超过1000万张电子签证，即便1%的错误率也意味着至少数万人受到影响。"the3million"组织还估计，实际受影响人数可能是其收到报告数的500倍。

Q3：英国数据监管机构ICO对电子签证数据保护问题采取了哪些行动？

A：自2025年11月起，ICO便在考虑是否就数据保护问题对内政部电子签证系统展开调查，起因是19个公民社会组织联名致信，指出系统存在大量数据质量问题。然而截至目前，ICO尚未承诺启动正式调查，理由是仍在对相关问题进行评估。ICO还表示，由于存储方式限制，无法轻易统计收到的电子签证相关投诉数量，人工检索成本将超出法定上限。