欧盟据报道计划就搜索业务对谷歌开出创纪录罚款

据报道，欧盟执行机构欧盟委员会计划就谷歌在搜索市场的相关行为对其开出创纪录罚款。

德国《商报》今日援引知情人士消息称，谷歌将被要求支付一笔高达九位数的罚款。据路透社报道，这将是欧盟监管机构依据《数字市场法》迄今开出的最大罚单。

欧洲议会于2022年通过了《数字市场法》，旨在规范大型科技企业。该法规涵盖广告、用户数据管理和移动应用等领域。此外，《数字市场法》还对企业在其平台上同时提供自有服务与竞争对手产品的行为加以约束，而这正是谷歌当前所受审查的核心所在。

去年，欧盟初步认定谷歌搜索引擎违反了《数字市场法》。监管机构认为，谷歌在搜索结果中将谷歌购物等自有服务的排名置于第三方竞争网站之上，给予其更为突出的展示位置。

欧盟委员会还对Alphabet旗下谷歌的若干界面设计选择提出异议。委员会认为，谷歌新闻体育比分页面等界面栏目的设计，令谷歌相对于竞争对手获得了不公平的竞争优势——该页面提供了普通搜索结果中所没有的筛选功能。

据报道，谷歌曾提出一系列改进方案以回应欧盟的关切，但相关方案被认为力度不足。本月初，监管机构给予谷歌更多时间来调整其相关做法。欧盟据报道计划在欧洲议会夏季休会前完成罚款决定，休会期将于7月27日开始。

谷歌在回应路透社的声明中表示："我们已经依据《数字市场法》对搜索功能作出的调整，是该产品有史以来最大幅度的降级改造，这让欧洲用户的使用体验大打折扣，却让少数自私自利的投诉方从中获益。"

对谷歌搜索业务的调查，是欧盟去年3月宣布启动的两项《数字市场法》调查之一。另一项调查聚焦于谷歌Play应用商店，目前仍在进行中。

《数字市场法》要求应用商店运营商允许"导流"行为，即开发者引导用户前往外部网站完成购买。去年，欧盟初步认定谷歌Play对上述导流行为设置了限制，同时还认定该平台收取的应用内购买手续费过高。

去年12月，欧盟就谷歌搜索引擎的AI概览功能及AI模式功能启动了第三项调查，重点审查上述工具使用第三方出版商内容的行为是否有损市场竞争公平性，并对谷歌部分人工智能训练实践进行审查。

Q&A

Q1：欧盟依据什么法规对谷歌展开调查并计划开出罚款？

A：欧盟依据2022年通过的《数字市场法》对谷歌展开调查。该法规旨在规范大型科技企业在广告、用户数据管理、移动应用及平台竞争等方面的行为。监管机构认为，谷歌在搜索结果中优先展示自有服务，违反了该法规关于公平竞争的相关规定。

Q2：谷歌在搜索市场具体违反了哪些规定？

A：欧盟监管机构认为，谷歌在搜索结果中将谷歌购物等自有服务的排名优先于第三方竞争网站，同时谷歌新闻体育比分页面等界面提供了普通搜索结果中没有的筛选功能，这些设计给谷歌带来了不公平的竞争优势。谷歌虽提出了改进方案，但被监管方认为力度不足。

Q3：欧盟目前针对谷歌共发起了几项调查？

A：目前欧盟共对谷歌发起了三项调查：第一项针对谷歌搜索引擎的市场竞争行为，已接近完成并将开出罚款；第二项针对谷歌Play应用商店的导流限制及手续费问题，目前仍在进行中；第三项于去年12月启动，聚焦谷歌搜索引擎的AI概览及AI模式功能对第三方内容的使用是否影响市场竞争。