英国智库呼吁：赋予员工更多AI决策权，确保技术红利公平共享

据英国工会联盟（TUC）支持的一项报告显示，员工迫切需要在职场AI应用方面拥有更强的议价能力，以确保技术带来的红利能够得到公平分配。

英国公共政策研究所（IPPR）呼吁出台一系列措施，在其所称的"劳动历史关键时刻"增强员工的影响力。

报告引用的调查数据显示，虽然20%的员工表示AI改善了他们的工作体验，但也有21%的人表示情况有所恶化，还有4%的人认为自己已经因此失去了工作。

IPPR将AI对职场的潜在影响分为三类：一是"增强"，即AI作为人类劳动的补充；二是"降级"，即AI损害工作体验，例如被用于监控和管理员工；三是"替代"，即AI直接取代人类劳动者。

报告作者指出："问题不在于AI是否会颠覆职场生活，而在于谁将有权主导这场变革，以及它最终将服务于谁的利益。"

报告建议包括：强制要求雇主在引入AI前与员工进行协商，以及设立一项"员工支持征税"，相关费用可由企业或员工共同承担。

该征税的设想是为员工建立一个可携带的"福利账户"，员工在换工作时可随身携带，涵盖工会会员资格、保险或职业培训等权益，从而全面提升员工的议价能力。

报告指出，雇主与员工之间关于AI应用的协商，可通过现有的工会集体谈判机制进行，也可通过新的组织形式实现，例如员工参与董事会，或设立新的专门咨询机构。

为本报告撰写前言的TUC秘书长保罗·诺瓦克表示："重大技术转型只有在被积极、果断地引导之下，才能真正推动社会进步。工业革命——常被用来类比AI的发展前景——曾带来长达50年的工资停滞，而资本利润却急剧攀升。正是劳工运动的艰难诞生，才将技术红利引向了工人利益和社会整体福祉。要实现技术改善职场内外生活的承诺，AI必须由工人参与设计、治理与谈判。"

英国政府明确表示对本土AI应用持积极态度。财政大臣雷切尔·里夫斯将其列为推动经济增长的三大动力之一，另外两项分别是加强与欧盟的关系以及深化区域权力下放。在梅斯讲座上，里夫斯将AI称为"我们这个时代的决定性技术"，表示她决心"通过加快应用，最大化AI为整体经济和公共部门创造的附加值"。

工党自2024年7月执政以来已推出一系列具有历史意义的劳工权利改革，但部分商业团体对此提出警告，认为叠加税收上调和最低生活工资的大幅提升，企业的用工成本已显著上升。

Q&A

Q1：IPPR报告建议如何保障员工在AI应用中的权益？

A：IPPR报告建议出台多项措施，包括立法要求雇主在引入AI前必须与员工进行协商，以及设立"员工支持征税"。该征税将为员工建立可携带的福利账户，涵盖工会会员资格、职业培训和保险等权益，帮助员工在不同岗位之间流动时维持基本保障，从而整体提升员工的议价能力。

Q2：AI对职场的影响具体体现在哪几个方面？

A：IPPR将AI对职场的影响分为三类：一是"增强"，AI辅助人类工作，提升效率；二是"降级"，AI被用于监控和管理员工，损害工作体验；三是"替代"，AI直接取代人类劳动者。调查数据显示，目前已有4%的员工认为自己因AI而失去工作，21%的人表示工作体验因此变差。

Q3：英国政府目前对职场AI应用持什么态度？

A：英国政府明确支持AI在本土的推广应用。财政大臣里夫斯将AI列为推动经济增长的三大驱动力之一，并在公开讲座中将其定位为"我们这个时代的决定性技术"，表示将致力于加快AI应用，以最大化其对经济和公共部门的价值贡献。