苏格兰拟冻结数据中心项目，英国AI战略面临挑战

苏格兰政府正考虑对新建数据中心实施全面暂停令，此举可能对英国的AI战略造成重大冲击。

上周日，苏格兰民族党（SNP）全国委员会通过了一项冻结苏格兰所有新建数据中心的动议，目前该动议已提交苏格兰政府审议。此举可能适用于所有尚未获得规划许可的数据中心项目，但具体落实方式由苏格兰政府自行决定。

出席全国委员会会议的莱斯利·巴克豪斯表示，苏格兰目前的数据中心规划属于"过度开发"，"对当地环境造成侵扰，与周边环境格格不入"。

此次事件的导火索，是《卫报》周一披露的一则报道：一处位于拉纳克郡、被定位为"AI增长区"的大型数据中心枢纽项目，其开发商与英国政府在面对社区居民对土地被征占的忧虑时，刻意夸大了项目的技术可行性，而此前承诺带来的就业机会与投资也未能兑现。该项目本是英国政府在农村地区构建国家AI基础设施战略的核心组成部分。

SNP的这一决议，也出现在英国AI整体战略正酝酿更大变局的当口。据报道，即将接替基尔·斯塔默入主唐宁街的安迪·伯纳姆，正在考虑对斯塔默科技政策中的多项核心内容展开重新审查。

《卫报》此前曾报道，北泰恩赛德的"AI增长区"更多是一场宣传噱头，而非切实可行的项目，尽管其号称获得了ChatGPT开发商OpenAI的支持。此外，由于政府未能对投资数据及就业承诺进行核实，英国多个大型AI项目被认定为"虚假投资"。

代表北拉纳克郡的苏格兰议会议员格雷厄姆·辛普森表示："我认为没有人主张英国或苏格兰不应建设任何数据中心。但政府层面有必要认真评估：这个国家究竟需要多少数据中心，在资源承载方面又能容纳多大规模。"

苏格兰数据中心暂停令一旦落地，将直接冲击英国更广泛的AI战略布局。英国官员此前将苏格兰力推为建设数据中心的首选地，原因在于当地拥有丰富的可再生能源资源。而SNP的这一决议，可能直接叫停拉纳克郡AI增长区等在建项目。

SNP的决议指出，苏格兰目前规划中的超大规模数据中心项目数量惊人，可能耗尽当地的可再生能源供应容量。决议显示，苏格兰目前处于不同规划阶段的"超大规模"数据中心项目共有24个，合计用电量将超过苏格兰峰值用电量的1.5倍。巴克豪斯对此表示："这是极度的过度开发，我非常支持当地社区为阻止这一情况所做的努力。"

与此同时，英国下议院科学与技术特别委员会主席奇·翁乌拉周一也对英国整体AI投资战略提出批评，指其缺乏实现技术自主的清晰规划，"非常机会主义"。她将这一过程形容为："某某公司声称要投资，我们就把这个算进投资计划，结果投资根本没有落地。"

她还指出，斯塔默政府的AI增长区计划存在"方向不清"的问题，未能真正确保AI红利惠及当地。"正如安迪·伯纳姆可能会说的那样，这些计划缺乏与之相配套的、以地方为本的综合性战略来确保目标实现。"

翁乌拉的委员会同时呼吁下届政府明确阐述如何保障英国在AI领域的技术自主权，并强调"必须确保英国不会因某个外国政府的一时之举，而被切断与关键技术的联系"。

这一警示源于上个月白宫封锁了外国访问美国领先AI公司Anthropic旗下最强大工具的事件。这一跨党派委员会指出，白宫此次临时出口禁令"应该成为一记有力的警醒——英国可能连盟友提供的关键技术都无法依赖"。

翁乌拉表示："我希望新一届政府能够汲取前任的教训，尽快制定清晰的国际科技合作方案。"

在上述呼吁声中，政府还进一步披露了今年4月启动的5亿英镑"主权AI基金"迄今已支持的9家企业的更多详情，该基金旨在扶持本土AI创业公司。然而，根据信息公开申请所获的回应，在这9家已获现金投资或超算资源使用权（超算分别位于布里斯托尔和剑桥）的公司中，有4家最终由美国企业控股。

Q&A

Q1：苏格兰民族党冻结数据中心的动议具体是什么内容？

A：苏格兰民族党全国委员会通过了一项动议，要求暂停苏格兰所有新建数据中心项目，并已提交苏格兰政府审议。该动议可能适用于所有尚未获得规划许可的数据中心项目，具体落实方式由苏格兰政府决定。提出这一动议的背景是苏格兰目前有24个超大规模数据中心项目正在规划中，合计用电量将超过苏格兰峰值用电量的1.5倍，被认为对当地可再生能源供应和自然环境造成严重压力。

Q2：英国的AI增长区计划为什么受到质疑？

A：英国多个AI增长区项目被发现存在严重问题。拉纳克郡项目被指开发商与政府夸大技术可行性，承诺的就业和投资未能落地；北泰恩赛德的AI增长区则被批评更像宣传噱头，尽管号称获得OpenAI支持。下议院科学与技术特别委员会主席奇·翁乌拉还指出，整体AI投资战略缺乏清晰规划，存在"投资承诺无法兑现"的问题，且未能形成真正惠及当地的综合性发展策略。

Q3：英国5亿英镑主权AI基金的支持对象存在什么争议？

A：英国政府于2024年4月启动了5亿英镑主权AI基金，旨在扶持本土AI创业公司。但根据信息公开申请的回应显示，在迄今获得支持的9家企业中，有4家最终由美国企业控股。这与基金"支持本土主权AI发展"的初衷存在明显矛盾，也引发了外界对英国能否真正实现AI技术自主的质疑。